王尾鰭

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立法院朝野黨團今（8）繼續協商《公投法》修正草案，除了時代力嘉義哪裡可以借錢量堅持本日處理、不簽署協商結論外，其他黨團獲致共識，包括18歲新北市代書貸款投票權等50條無爭議條文先行二讀；至於全國性公投項目、提案、成案、通過門檻下修以及廢除公審會等保留條文，則留待下周二（12）發言、表決。

為破除「鳥籠公投」之惡名，根據初審條文，朝野大幅下修連署提案、成案及通過門檻。提案只需最近一次總統副總統選舉總人數的萬分之1（約1800人）；成案門檻則從現行的百分之5，降低至百分之1.5（約28萬人）；而備受爭議的「雙二一」通過門檻，則修正為簡單多數決，但有效同意票須達投票權人的4分之1。但親民黨團在協商時籲三思，國民黨團則表示將有「終極版本」，院會表決再提出，因此條文均保留。

行政院提出公投？「立法監督機制就沒了」

初審提文亦賦予行政院提出公投之機制。不過，如何跟銀行債務協商在協商時，親民黨團總召李鴻鈞、國民黨團書記長林為洲則反對此條文，李認為，行政院沒有立場發動公投，「你跟百姓一樣走公投，那我要你政府幹什麼」，未來恐怕行政院有政策在立法院過不了，就啟動公投，屆時立法監督機制就沒了。」

對此，時代力量黨團總召徐永明則表示，從世界比較公投制度的研究，很多公投都是由行政部門所發動，其中最常的就是瑞士，大小議題都公投，例如公民權、移民權的認定等等。而英國脫毆亦是台東借錢管道由內閣制的政府發動，如果以跨國比較，行政部門發動，搞不好是常態。

時代力量總召徐永明最後憤而離席，因此未簽署朝野協論。（顏麟宇攝）

最後，在院會處理時，民進黨團、國民黨團及親民黨團反對延長會議時間，並另由民進黨團提案取代朝野協商，讓爭議條文先二讀，朝野無異議照案通過。

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